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鶴山市人民政府

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奮力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣——鶴山市委十三屆三次全會報告解讀
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  12月20日,鶴山市委十三屆三次全會召開,這是鶴山學習貫徹黨的二十大精神,站在新起點、踏上新賽道的關鍵時刻召開的一次重要大會。會議不僅總結了今年工作,還深刻分析當前形勢,系統(tǒng)謀劃了鶴山明年乃至今后一段時期經濟社會高質量發(fā)展路徑和方向,精心擘畫了鶴山社會主義現代化建設的宏偉藍圖。

  鶴山當前和今后一段時期工作的總體要求

  高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實省委十三屆二次全會精神和江門市委工作部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走高質量發(fā)展之路,深入實施制造業(yè)當家“一把手”工程,務實推動中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)建設,縱深推進全面從嚴治黨,著力推動各項工作拔頭籌、爭上游,將新時代的制造新城建得更強,將新時代的嶺南水鄉(xiāng)建得更美,推動鶴山發(fā)展爭先進位,奮力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣,爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵。

  【成績】

  鶴山經濟社會高質量發(fā)展邁出堅實步伐

  大戰(zhàn)大考仗仗告捷

  高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展交出合格答卷,“04·29”疫情處置得到省政府主要領導批示肯定

  優(yōu)化營商環(huán)境成為鶴山全面深化改革“一號工程”

  用好中小微企業(yè)訴求響應平臺,增強了市場主體的投資信心

  今年1-11月,鶴山全市“四上”企業(yè)凈增54家,占江門總數的三分之一

  全市市場主體突破五萬家,同比增長7.5%

  今年1-11月,實際利用外資總額和固定資產投資增速、稅收增速、工業(yè)用電量增速排名江門第一

  要事難事逐項突破

  省硅能源產業(yè)基地加快建設,投資45億元的隆基綠能項目如期簽約

  鶴山產業(yè)轉移工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評通過省生態(tài)環(huán)境廳審查,并成功擴園至1029公頃,成為省下放擴園審批權后全省首個擴園規(guī)劃環(huán)評全覆蓋的園區(qū)

  中老、中歐國際貨運班列順利開行

  江門北站與廣州南沙港站等并列為全省中歐班列喂給站

  信義玻璃項目通過省節(jié)能審查

  向上走訪步步爭先

  成功爭取將鶴山列入省新一輪推動產業(yè)有序轉移促進區(qū)域協調發(fā)展政策支持范圍

  專項債發(fā)行額度創(chuàng)歷史新高

  在全國率先開通政務服務“視頻辦”

  在全省率先實現鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦全覆蓋

  在江門率先完成60周歲以上人群疫苗接種任務

  緊密型醫(yī)共體建設、高標準農田建設、青年、老干部、“三八紅旗室”建設等工作受到省級表彰

  法治建設、巡察工作、河長制、林長制、社工“雙百”、民兵整組、企業(yè)工會等考核位列江門第一

  鄉(xiāng)村振興考核排名江門第二

  美麗鄉(xiāng)村建設、撂荒地復耕復種和鄉(xiāng)村治理等工作走在江門前列

  黨心民心同頻共振

  改造升級城市道路11條,老舊小區(qū)7個

  完成鶴山市第三水廠建設

  實現自然村干道全面硬化

  扎實推動十大民生實事

  鶴山網格中臺、志愿樓長工作做法得到江門市推廣

  【藍圖】

  堅定不移走高質量發(fā)展之路,奮力譜寫社會主義現代化建設鶴山新篇章

  必須堅持人民情懷,把久久為功的工作與吹糠見米的工作一起謀劃。

  必須堅持系統(tǒng)觀念,把生產要素投入的工作和營商環(huán)境改善的工作一起鋪排。

  必須堅持守正創(chuàng)新,把守好攤子的工作和勇闖新路的工作一體統(tǒng)籌。

  必須堅持團結奮斗,把廣大群眾的積極性和企業(yè)家及社會各界的創(chuàng)造性一同激發(fā)調動。

  必須堅持實干導向,推動鶴山的干部成長和鶴山的發(fā)展相互促進、相得益彰。

  深入實施制造業(yè)當家“一把手”工程,打造新時代制造新城

  構建符合鶴山發(fā)展實際的產業(yè)體系

  做大做強主導產業(yè),持續(xù)深耕新一代信息技術、先進材料、高端裝備制造三大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

  開辟硅能源及儲能產業(yè)等新興領域賽道。

  加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)工藝迭代升級。

  實施“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育計劃,引進培育更多單項冠軍、“專精特新”企業(yè)。

  支持創(chuàng)維光電等頭部企業(yè)開展全產業(yè)鏈垂直整合,加快博盈特焊、雅圖高新、天山金屬上市步伐,推動隆基綠能、信義玻璃等一批重大項目加快建設、早日投產。

  堅持科技自立自強,推動“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)。

  力爭到2025年底,百億規(guī)模企業(yè)實現零的突破、50億規(guī)模企業(yè)3家、稅收超億元企業(yè)10家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破800家。

  打造充分發(fā)揮鶴山資源稟賦優(yōu)勢的產業(yè)平臺

  省硅能源產業(yè)基地要高水平規(guī)劃建設,隆基項目要在明年3月底前完成供地,支持項目實現一年試產、兩年達產。依托隆基、聯塑等光伏項目延伸產業(yè)鏈,打造全省首位的光伏組件特色產業(yè)園。

  鶴山工業(yè)城要積極申報省經濟開發(fā)區(qū),加強生產生活服務配套,全方位推動擴園提質,當好產城融合示范標桿。

  珠西國際物流中心要保持中歐國際貨運班列穩(wěn)定運行,更好發(fā)揮對江門乃至珠西粵西制造業(yè)的服務保障功能。

  中歐新材料創(chuàng)新基地要加快推進園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,爭取第一批通過省化工園區(qū)認定。

  中歐雅瑤新興產業(yè)園要抓緊先行啟動區(qū)建設,加快配套建設和談項目落地。

  建立支撐制造業(yè)當家的要素保障機制

  堅持“畝產論英雄”,大力推進低效工業(yè)用地專項整治三年行動,三年內完成1333.3公頃(兩萬畝)以上低效工業(yè)用地處置。

  大力支持鎮(zhèn)(街)探索更新盤活低效用地路徑,加大改造升級鎮(zhèn)(村)級工業(yè)園力度。

  加大國資改革發(fā)展力度。

  探索建設5.0產業(yè)新空間。

  支持中小企業(yè)抱團發(fā)展。

  建立緊盯深圳、放眼全球的招商格局

  構建大招商工作體系,形成支持推進招商引資的強大合力。

  大力開展以商引商、中介招商、專班招商、產業(yè)鏈招商,爭十億項目、搶百億企業(yè)、攻千億集群。

  堅持人才與產業(yè)“齊招并引”,深入實施“鶴才計劃”,突出“高精尖缺”導向,為鶴山制造業(yè)發(fā)展注入源源不斷的“人才活水”。

  營造珠三角最優(yōu)的營商環(huán)境

  將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革“一號工程”,打造珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣(市)。

  持續(xù)推進“放管服”改革,實施市領導掛鉤聯系大企業(yè)大項目、鎮(zhèn)街領導聯系規(guī)上企業(yè)制度。

  用好“特約監(jiān)督員”制度,強化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀問責,對破壞營商環(huán)境行為“零容忍”,持續(xù)鞏固親清政商關系。

  抓實對歐招商、貿易技術合作和進出口,全力推進中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)建設走深走實。

  深入實施便利華僑華人投資制度專項改革試點。

  大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,著力構建全域聯動并進新格局,將新時代的嶺南水鄉(xiāng)建得更美

  著力提升城市品質

  持續(xù)推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,打造宜居宜業(yè)的現代化品質城市。

  北城區(qū)要統(tǒng)籌推進城市品質提升,打造面向大灣區(qū)集聚人氣的主城區(qū)。

  南城區(qū)要加快產城融合步伐,打造集創(chuàng)新研發(fā)、業(yè)態(tài)豐富、服務多元于一體的制造新城。

  以文化和生態(tài)為兩翼,以文化為城市發(fā)展注入內涵,以生態(tài)提升城市人居品質。

  全面推進鄉(xiāng)村振興

  持續(xù)推進撂荒地復耕復種,全面完成高標準農田建設任務,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。

  大力發(fā)展特色農業(yè)、設施農業(yè),進一步壯大紅茶、粉葛等農產品種植規(guī)模。

  推進農旅融合,用活“點狀供地”政策,支持宅梧源林生態(tài)樂園和香草地、共和萊蘇山水人家等項目建設。

  提升古勞、宅梧鄉(xiāng)村振興產業(yè)示范帶,激活昆侖山—彩虹嶺古驛道價值,深化創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。

  建設美麗鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村更加干凈整潔、美麗宜居。

  堅定守護綠水青山

  打造昆侖山以西“生態(tài)屏障”,爭創(chuàng)縣域綠色發(fā)展的典范。

  深入開展綠美鶴山行動。

  持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

  抓緊推進全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點、江門碧道鶴山段和西江、潭江等流域綜合治理。

  加快完善各類基礎設施

  統(tǒng)籌謀劃交通、能源、水利等城鄉(xiāng)基礎設施建設,爭取更多工程項目納入國家和省、江門的大盤子。

  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以雙碳目標為引領,支持綠色企業(yè)、綠色產業(yè)、綠色能源發(fā)展,推動園區(qū)平臺向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉型。

  持續(xù)增進民生福祉,建設平安和諧、文明尚禮的幸福鶴山

  努力辦好人民滿意、家長放心的教育

  堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加大教育投入,三年內投入五億元,新增超一萬個優(yōu)質學位。

  加快創(chuàng)建學前教育普及普惠市、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市。

  深入推進“名校長工程”“名師工程”。

  發(fā)展特色職業(yè)教育,推進“雙元制”教育中心建設。

  支持籌建江門華僑職業(yè)學院。

  加強學校思政工作。

  建立對優(yōu)秀和資深教師的療休養(yǎng)機制。

  精準提供群眾點贊、暖心舒心的服務

  加快鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)竣工搬遷和鶴山市第三人民醫(yī)院項目進度。

  繼續(xù)支持老舊小區(qū)加裝電梯。

  推進“居家社區(qū)—機構—醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務體系建設。

  推廣居家養(yǎng)老助殘服務“平安通”和老年人居家適老化改造。

  加大對重點群體就業(yè)幫扶。

  推動社會保障從“制度全覆蓋”轉向“人群全覆蓋”。

  深入涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實的文化

  支持舉辦詠春、龍獅、龍舟等特色文化活動,推進“鶴山梁贊·世界詠春”產業(yè)化、標準化。

  守好“紅色根脈”,發(fā)掘用好紅色資源。

  大力推進十大文明提升行動。

  著力打造全域共建、實用高效的社會治理

  打造縣域社會治理現代化的鶴山樣板。

  全力創(chuàng)建全國法治政府建設示范點。

  提升網格治理效能,配齊用好網格“專兼輔”三支隊伍。

  開展“城中村”“廠中廠”等專項整治。

  加快推進應急管理體系和能力現代化。

  堅持全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

  堅定不移加強黨的政治建設

  持之以恒強化黨的思想建設

  守正創(chuàng)新夯實黨的組織基礎

  堅持不懈鍛造黨的干部隊伍

  馳而不息推進正風肅紀反腐

責任編輯:黃俊亮