政府工作報告
——在鶴山市雅瑤鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議上
鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 李恒
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。這一年，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認真落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，深入實施制造業(yè)當家“一把手”工程，以拔頭籌、爭上游的奮進姿態(tài)，接續(xù)奮斗、砥礪前行，成功入選省第二批“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”培育典型鎮(zhèn)，高質量發(fā)展邁出了堅實步伐。2024年全鎮(zhèn)地方財政收入1.9億元，同比增長6%；規(guī)上工業(yè)產值110.4億元，同比增長6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值20.8億元，同比增長5.2%；完成固定投資14.5億元，其中工業(yè)投資12.1億元；限額以上批發(fā)業(yè)完成23億元，限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)完成2.8億元。
一、堅持制造業(yè)當家，走穩(wěn)走實高質量發(fā)展之路
主平臺建設穩(wěn)步邁進。省產業(yè)轉移主平臺雅瑤園區(qū)北片區(qū)、朝陽片區(qū)完成土地平整約500畝，出讓土地約200畝。南靖片區(qū)完成首期地塊（約788畝）收儲工作。寶蓋路一期、雅山路、船山路、雅西路、朝陽大道延伸段等園區(qū)道路動工建設，園區(qū)功能配套不斷完善。同時，做好省、市重點項目征地拆遷和施工協(xié)調工作，推進珠肇高鐵（雅瑤段）等省重點項目加快建設。
招商引資卓有成效。引進歐蝶蘭、芝寶商用空調、鴻雅智能、寶仕利等13個億元以上項目，計劃總投資36億元。項目建設加快推進，志格空調、藍德、凱碩、保仕利等項目基本完成樁基礎建設，獅王、優(yōu)創(chuàng)、業(yè)成、嘉福壽項目完成廠房主體工程建設。推動10家工業(yè)企業(yè)新上規(guī)、3家企業(yè)實施技術改造。
資源保障充分有力。完成低效工業(yè)用地整治24宗共686畝，天然樂、聚德豐“工改工”項目完工。石湖片區(qū)低效用地整治項目有新進展，石湖社區(qū)旁5000平方米低效工業(yè)地塊“工改工”項目完成。加快推進60畝“工改工”中物項目建設。
二、打造鎮(zhèn)村示范樣板，推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”走深走實
圩鎮(zhèn)建設提質增效。扎實推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、圩鎮(zhèn)客廳、圩鎮(zhèn)房屋外立面、示范主街改造、生態(tài)小公園、美麗河道等項目建設。全面鋪開圩鎮(zhèn)“三線”整治和圩鎮(zhèn)“六亂”整治，加強農貿市場及沿街商鋪日常管理，改造提升圩鎮(zhèn)垃圾收集點9個，完善道路停車位和公共充電樁位，全力打造生態(tài)宜居的美麗圩鎮(zhèn)。
典型村建設成效初顯。高質量抓好陳山、黃洞、昆東、隔朗、建良等典型村建設，連片打造為“百千萬工程”示范帶。陳山村完成兩個入口通道的外立面提升，資源驛站投入運營，生態(tài)停車場、三里籃球場、田園片區(qū)機耕路、古村落整體風貌提升相繼完成。宿營地文旅項目取得顯著進展，新建太空艙房8間、木屋2間、古民居改民宿2間。黃洞、昆東、隔朗、建良村加快推進省典型村建設，聚焦人居環(huán)境整治，共提升農房風貌134間、拆除破舊田間看護房60余間、清理廢棄危房農房40余間、新增路燈400盞，因地制宜打造美麗庭院30戶。
鄉(xiāng)村產業(yè)興旺發(fā)展。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，加快發(fā)展新型農村集體經濟，新增培育廣東省標桿家庭農場1家、江門市級示范家庭農場1家、新組建3家強村富民公司。加大民宿露營等新業(yè)態(tài)培育力度，發(fā)展壯大柑橘、百香果、紅茶、花卉種植、梅花鹿養(yǎng)殖等特色產業(yè)。成功創(chuàng)建雅瑤紅煙上南特色種植示范點、南靖紅茶種植示范區(qū)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入推進綠美生態(tài)建設，共種植樹木1.3萬株，超額完成任務，并做好后續(xù)苗木培育養(yǎng)護工作。完成高速公路沿線林分優(yōu)化1267畝、任務完成率達106%。加強水環(huán)境治理，雅瑤鎮(zhèn)污水廠擴容工程投入使用，日處理能力增至4500m3/d，增加配套建設管網長度約2.5公里。黃洞污水廠完成一期建設方案設計工作，爭取今年上半年動工建設。蜆江河流域（石湖片區(qū)）截污工程動工建設。
發(fā)展合力初步形成。深入推進“百企興百村”行動，推動33個兩新黨組織與12個村（社區(qū)）黨組織進行結對共建，動員企業(yè)在2024年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興慈善活動上捐贈（含認捐）505萬元。加強對華南理工大學、廣州美術學院、光大銀行、省政府辦公廳等縱向幫扶單位的對接合作，發(fā)動建筑業(yè)企業(yè)公益配建、村民及社會各界力量投入超1300萬元參與典型鎮(zhèn)、典型村建設，推動上海交通大學“思源計劃”社會實踐基地、廣州美術學院藝術展覽室落戶陳山，“陳山香火龍”IP“喜龍寶”完成設計并投入使用。
三、用心用情辦好民生實事，提高群眾獲得感幸福感安全感
教育事業(yè)做實做優(yōu)。沙坪二小大崗校區(qū)新建部分包括教學樓、食堂、教工宿舍等投入使用，新增學位約1000個。全鎮(zhèn)公辦小學實現(xiàn)午休“平躺睡”全覆蓋。
民生服務不斷優(yōu)化。完善養(yǎng)老服務配套建設，打造上南、隔朗長者飯?zhí)茫采w上南、建良、大崗、隔朗、陳山、黃洞等6個村（社區(qū)）。完成雅瑤敬老院改造提升工程，新建康園中心1個、居家養(yǎng)老服務站3個。切實做好殘疾人、五保戶、留守兒童、孤寡老人等弱勢群體服務保障工作。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加強對慎思堂、文富祖祠等古建筑的修繕利用，做好“陳山香火龍”申報國家級非物質文化遺產工作，舉辦雅瑤鎮(zhèn)香火龍活動，游客超10萬人次，央視新聞等媒體相繼報道，持續(xù)擦亮雅瑤“火龍”名片。推動完成中國社會主義青年團粵區(qū)委直轄鶴山支部舊址（雅瑤三端馮公祠）的修葺維護和布展工作。
社會大局穩(wěn)定向好。持續(xù)推進安全生產治本攻堅專項行動，加強對工業(yè)企業(yè)、商鋪餐飲等行業(yè)領域的巡查監(jiān)管，落實消防安全隱患排查和整治。加強摩電交通安全隱患專項整治，優(yōu)化完善江沙路交通信號燈、機非分離道路和交通口設置，交通事故發(fā)生率明顯下降。狠抓石湖城中村管理治理，做好鎮(zhèn)綜治中心建設運營，加強學校、商場等重點場所公共安全，切實消除各類突出治安隱患，全鎮(zhèn)刑事治安警情同比下降28.5%。
此外，切實做好市、鎮(zhèn)人民代表大會代表意見建議辦理工作，全年共辦理11件。民族宗教、外事僑務、黨史檔案等工作取得新成效。支持工青婦等群團組織創(chuàng)造性開展工作。
各位代表，過去一年，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，在全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏及社會各界大力支持下，我們昂揚斗志、擔當作為，推動經濟社會發(fā)展取得新成績。在此，我代表鎮(zhèn)政府向所有關心、支持和參與雅瑤建設發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒認識到，我鎮(zhèn)經濟能級有待提升、產城配套有待完善、生態(tài)環(huán)境治理力度有待加強、民生領域存在不少短板。對此，我們高度重視、全力攻堅加以解決。
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”初見成效的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實市委十三屆八次全會精神，以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施“百千萬工程”，堅持制造業(yè)當家“一把手”工程，持續(xù)保障和改善民生，推動經濟運行持續(xù)向好。
2025年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8.2%，財政收入增長3%。重點做好以下工作：
一是大力開展招商引資、壯大實體經濟，打造“百千萬工程”專業(yè)鎮(zhèn)新標桿。加快主平臺建設，完善園區(qū)基礎設施配套，推動黃洞片區(qū)污水處理廠、石湖片區(qū)截污管項目動工建設，確保寶蓋路一期、雅山路、船山路等項目年內竣工通車。重點聚焦智能家電、摩托車制造等產業(yè)，加強招商引資，爭取招引億元項目8個以上、投資總額超25億元。不斷優(yōu)化企業(yè)服務，爭取推動新上規(guī)企業(yè)10家、完成固定投資超20億元。推動志格空調、凱碩智能等10個在建工業(yè)項目年內建成投產。加強低效閑置土地處置和全域土地綜合整治力度，推動石湖村級工業(yè)園“工改工”項目完成升級改造。推動珠肇高鐵（雅瑤段）等省重點項目加快建設。
二是全力推動典型鎮(zhèn)村培育工作，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動雅瑤圩及江沙公路沿線風貌提升改造工程動工建設、雅瑤圩便民公園工程、雅瑤河道安全提升工程、昆東村頭村環(huán)村村道提升、陳山三里村牌坊側環(huán)境美化等項目完成。實施陳山古村千畝田園文旅項目等，推動陳山村太空艙宿營、樣板民宿等項目運營發(fā)展。打造千里步道（雅瑤段）示范路段，全年計劃完成植樹0.7萬株的任務。指導強村富民公司規(guī)范化管理和經營，壯大村集體經濟。以陳山村為試點，開展“光伏+建筑”應用試點建設，推動鄉(xiāng)村風貌提升、帶動村民增收致富。
三是用心用情辦好民生實事，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。做好2025年十大民生實事。穩(wěn)步推進雅瑤中學擴容提質工程，預計新增學位300個。開展河道安全提升工程，爭取超長期國債支持對泥河流域約3公里河道實施全線清淤疏浚、岸坡整治和堤圍加固，并對清溪圍舊排澇站進行升級改造。開展敬老院前道路及設施改造、邊坡加固工程、衛(wèi)生院提升醫(yī)療服務能力、房屋安全及醫(yī)院周邊山坡加固改造工程。扎實推進蘇柏城、石湖等易澇點整治，加快石湖河污水治理工程建設。
四是守牢守實安全底線，提升基層治理效能。扎實推進社會矛盾問題專項治理，深入細致做好各類矛盾糾紛排查化解，不斷完善“1+6+N”基層社會治理工作體系建設。全面強化重點人群管理服務和社會面治安防控，不斷完善多元解紛機制和信訪維穩(wěn)處置平臺。加強工貿企業(yè)、經營性自建房、燃氣等重點行業(yè)領域隱患整治和事故防范工作，推動石湖城中村治理取得新成效，力爭打造城中村治理示范點。加快機非分離示范道路和派出所路口智能交通改造項目建設，守護群眾安全。
五是全面貫徹新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。始終堅持黨的全面領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。加快梳理工作事項，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單工作。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制、保密工作責任制和網絡安全工作責任制。持續(xù)鞏固深化黨紀學習教育成果，加強干部作風建設，在思想教育、制度建設、監(jiān)督檢查上持續(xù)發(fā)力，提振干部干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的“精氣神”。
各位代表！百舸爭流千帆競，勇立潮頭敢為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，凝心聚力促發(fā)展，埋頭苦干抓落實，奮力譜寫雅瑤高質量發(fā)展的嶄新篇章！
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