按照市委統(tǒng)一部署，2023年9月4日至12月15日，市委第四巡察組對市人力資源社會保障局黨組開展了巡察。2024年1月26日，市委第四巡察組向市人力資源社會保障局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、局黨組履行巡察整改主體責任情況
（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。市委巡察組反饋意見后，局黨組第一時間召開黨組擴大會議、市委巡察整改專題會議等，將深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、市委第四巡察組反饋會議精神緊密結(jié)合起來，切實提高政治站位，自覺把全局思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市關(guān)于巡察整改要求上來。及時制定《巡察整改工作清單》，每周通報整改進度，全局各股室（單位）堅持統(tǒng)一思想，壓實責任、推動整改，切實掌握巡察整改基本要求、主要內(nèi)容和落實標準。
?。ǘ┘毣拇胧?，壓實整改責任。一是及時成立巡察整改工作領(lǐng)導小組。成立了以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長，各業(yè)務(wù)股室和下屬單位負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責整改工作的組織協(xié)調(diào)、指導督辦、材料匯總等各項工作。二是及時細化巡察整改工作方案。先后印發(fā)《中共鶴山市人力資源和社會保障局黨組巡察整改責任清單》《中共鶴山市人力資源和社會保障局黨組落實巡察反饋意見整改措施》《中共鶴山市人力資源和社會保障局黨組落實巡察反饋意見整改方案》。同步研究制定選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制2個專項檢查整改方案及臺賬，構(gòu)建全方位責任體系。三是強化領(lǐng)導班子責任擔當。局黨組領(lǐng)導班子旗幟鮮明講政治，認真履行“一崗雙責”，主動認領(lǐng)問題，自覺帶領(lǐng)分管部門、分管領(lǐng)域逐項研究問題、解決問題，落實整改工作任務(wù)，履行巡察整改領(lǐng)導責任。
?。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導，推進落實整改。一是堅持聽取巡察整改情況匯報。局黨組堅持把巡察整改融入日常工作，堅持每月召開巡察整改工作研判會，聽取整改事項進展情況匯報。同時注重發(fā)揮局巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室“監(jiān)督”作用，加強指導整改措施落實、資料收集、臺賬整理以及抽查各業(yè)務(wù)股室（單位）巡察整改進展情況，及時掌握巡察整改進度。二是認真召開巡察整改專題民主生活會。2024年7月25日，局黨組召開巡察整改專題民主生活會。會上，局黨組成員深入對照檢查，開展批評與自我批評，著力查找和糾正存在問題，扎實推進整改任務(wù)落實到位。三是及時制定完善相關(guān)工作機制。局黨組堅持問題導向，將具體問題整改與人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，制定完善8項制度，研究出臺6份文件，建立長效機制，從源頭上確保整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
二、局黨組主要負責人組織落實巡察整改情況
局黨組主要負責人帶頭履責，以上率下壓實巡察整改責任，認真履行巡察整改第一責任人責任，對整改工作親自抓、負總責，自覺從本人改起，主動認領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。7次主持召開黨組會和巡察整改工作領(lǐng)導小組會、專題會、中心組學習，部署重要工作、研究重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，推動督促整改落地落實。注重工作統(tǒng)籌，強化責任傳導，督促黨組成員認真履行“一崗雙責”，切實落實分管領(lǐng)域整改責任。要求建立巡察整改工作機制，把整改責任壓實到崗、傳導到人。帶頭自覺接受市紀委監(jiān)委派駐組的監(jiān)督指導，要求局巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督。
三、巡察集中整改落實情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實上級決策部署不到位，人力資源和社會保障工作助力“百千萬工程”有差距的整改情況
1.關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作存在短板的整改情況
?。?）針對落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策不到位問題
整改情況：一是召開黨組會議，組織認真學習習近平總書記關(guān)于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要講話精神，要求落實落細就業(yè)優(yōu)先政策。二是加強業(yè)務(wù)聯(lián)系，提高業(yè)務(wù)辦理水平。2024年5月29日，召集我市6家經(jīng)辦銀行開展業(yè)務(wù)交流會，對最新政策規(guī)定等進行解讀，同時對銀行經(jīng)辦過程中可能出現(xiàn)的問題進行了提醒。三是拓寬宣傳渠道。與市融媒體中心簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳服務(wù)合作協(xié)議，線上利用微信公眾號、企業(yè)群、朋友圈等平臺，線下通過銀行網(wǎng)點、鎮(zhèn)街公共就業(yè)服務(wù)站、村（社區(qū)）公告欄等渠道，多形式開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策精準宣傳。四是提升專項資金使用質(zhì)效。對貸款資金的申請、發(fā)放、使用、還款和效果進行全流程跟蹤，確保創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實到位。
?。?）針對創(chuàng)業(yè)孵化基地成效不明顯問題
整改情況：一是制定孵化基地考核和退出機制，出臺《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)孵化基地管理的通知》，加強對孵化基地的監(jiān)管。二是開展創(chuàng)業(yè)孵化基地資源對接活動。2024年6月20日和10月17日，深入森雅孵化器、廣東宏谷孵化基地開展調(diào)研，現(xiàn)場了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營狀況，并組織孵化基地負責人和管理人員開展業(yè)務(wù)培訓，指導其多渠道提供孵化服務(wù)，提升孵化效能。目前，2個基地在孵主體運營情況良好。三是加大政策宣傳力度。協(xié)助運營主體申請補貼，2024年共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助2萬元、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼0.9萬元。
2.關(guān)于人才工作有待加強的整改情況
?。?）針對博士、博士后科研平臺“重建輕管”問題
整改情況：一是開展博士博士后科研平臺年度績效評估工作，各建站單位總體運行良好。其中，滕泰皮革多個科研項目同步進行中，厚積公司《基于輪步式機械化平臺的環(huán)保型基礎(chǔ)施工關(guān)鍵裝備研發(fā)及應(yīng)用》的研究技術(shù)轉(zhuǎn)化效果良好，新的公司技術(shù)團隊有效助力桃源“美香粘”、龍口佳麗香蕉生產(chǎn)示范基地建設(shè)。二是產(chǎn)學研用成果逐漸顯現(xiàn)。2024年各科研平臺累計獲得授權(quán)發(fā)明專利14項、實用新型專利4項，此外還有11項發(fā)明專利和6項實用新型專利正在接受實質(zhì)審查。三是定期走訪建站平臺。2024年，實地走訪建站單位24家次，推動引進博士人才8名、新增博士博士后平臺2家。
（4）針對產(chǎn)業(yè)工程師隊伍建設(shè)力度不夠問題
整改情況：一是擴大職稱政策普及面。開展了“匠心鶴技?智匯鶴山”為主題的專業(yè)技術(shù)人才職稱宣傳服務(wù)月活動，深入12家重點企業(yè)、單位開展職稱宣傳，推出錯峰辦、預約辦、集體代辦等便民服務(wù)措施，有效提升企業(yè)員工申報職稱的積極性。2024年，我市新增專業(yè)技術(shù)人才1529人次，其中新增產(chǎn)業(yè)工程師336人次。二是成功推動創(chuàng)維公司等3家重點企業(yè)加入江門市產(chǎn)業(yè)工程師聯(lián)盟，壯大工程師培育平臺，2024年，已舉辦4期產(chǎn)業(yè)工程師沙龍活動，累計吸引105名企業(yè)負責人、技術(shù)工程師參加交流。
?。?）針對技能人才培養(yǎng)和引進不足問題
整改情況：一是開展全市技能人才評價專項質(zhì)量督導工作，指導我市備案機構(gòu)開展職業(yè)技能等級認定評價。2024年，全市新增技能人才4807人次，其中高技能人才1350人次，占比為28. 08%。落實各類技能人才補貼，開展補貼性職業(yè)技能培訓4773人次，發(fā)放補貼資金678.15萬元。二是主動送政策上門，發(fā)動企業(yè)開展新型學徒制培訓、備案職業(yè)技能等級認定機構(gòu)。目前我市共有職業(yè)技能等級認定機構(gòu)35家，可開展平版印刷員、印品整飾工等100多個職業(yè)工種認定。2024年，新增備案企業(yè)新型學徒制培訓179人。
（6）針對人才驛站作用發(fā)揮不充分問題
整改情況：一是開展“一企一策”服務(wù)，制定企業(yè)走訪年度計劃。2024年，實地走訪重點企業(yè)147家次，收集企業(yè)政策申報、人才引進及技術(shù)需求等問題164項，已幫助企業(yè)解難題、辦實事107項，正在推進57項；成功推動博士博士后科研平臺建設(shè)2家，促成五邑大學與欣龍隧道共建實習生基地。二是統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街）兩級人才驛站資源，制定并落實2024年鶴山市人才活動計劃，2024年，組織舉辦新春座談會、產(chǎn)業(yè)工程師沙龍、學子訪企拓崗、鶴才進校園等人才交流活動共24場，其中利用文化中心各場館、市人才驛站等陣地開展活動5場，搭建各支人才隊伍聯(lián)誼的紐帶。
3.關(guān)于社會保障工作還有差距的整改情況
?。?）針對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金分配不及時問題
整改情況：一是加強政策指導，完善內(nèi)部審批流程。二是深入鎮(zhèn)（街）、村（居）開展政策宣傳及業(yè)務(wù)指導，提升分配實效。三是落實重點項目督導。針對難點項目，成立工作小組，實行領(lǐng)導班子包干負責制，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益及時得到保障。
（8）針對落實工傷保險全覆蓋政策不到位問題
整改情況：一是實施工傷預防宣傳項目。以情景對話宣傳、視頻直播、信息推廣等方式，營造積極參保依法繳費的社會氛圍。二是聯(lián)合市稅務(wù)局、市住建局等行業(yè)主管部門開展工傷保險政策宣講7場，參訓約600人。協(xié)助江門市人社局通過VR實景方式到企業(yè)進行工傷預防宣講2場，最大程度上控制我市工傷事故的概率。三是強化工傷保險覆蓋面協(xié)作合力。強化跨部門溝通協(xié)作，提高跨部門數(shù)據(jù)交換頻率，在工作中遇到疑點數(shù)據(jù)，立即通過粵政易等方式進行交流，及時排除可疑數(shù)據(jù)。
4.關(guān)于事業(yè)單位管理不到位的整改情況
?。?）針對對事業(yè)單位人員借調(diào)、返聘和重點崗位人員輪崗交流工作指導不足問題
整改情況：一是完善工作機制，推進我市事業(yè)單位人事管理制度化、規(guī)范化。二是落實輪崗交流工作。開展全市事業(yè)單位領(lǐng)導職務(wù)及重點崗位人員聘用情況摸查，統(tǒng)籌開展輪崗交流。三是開展全市事業(yè)單位借用人員核查工作。四是加強人事管理政策業(yè)務(wù)培訓和指導。開展事業(yè)單位新進工作人員人事管理工作培訓。指導和監(jiān)督教師招聘工作，開展教師招聘面試評委培訓。持續(xù)開展“一對一”事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)培訓。
?。?0）針對未建立退休人員返聘相關(guān)管理制度問題
整改情況：一是開展實地調(diào)研，規(guī)范退休人員返聘工作。二是舉一反三，指導制定退休教師返聘的相關(guān)規(guī)定。
5.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制不到位的整改情況
?。?1）針對對外發(fā)布“三審三?！甭鋵嵅粐绬栴}
整改情況：局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責任制和中心組學習內(nèi)容；邀請市公安局大隊負責人授課，筑牢全體黨員干部意識形態(tài)底線思維。制定《鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開“三審三?！惫ぷ髦贫取?，壓實經(jīng)辦人、部門負責人和分管領(lǐng)導責任。
（二）關(guān)于擔當盡責有欠缺，企業(yè)和群眾反映強烈的問題未能有效解決的整改情況
6.關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有差距的整改情況
?。?2）針對勞資糾紛源頭治理力度不足問題
整改情況：一是切實履行職責，提升勞資糾紛處置效能。二是積極開展“雙隨機、一公開”、全鏈條勞動關(guān)系體檢等行動，加大行政執(zhí)法檢查力度，采取警示教育等措施協(xié)助企業(yè)規(guī)范用工管理。三是加大重點行業(yè)隱患檢查力度，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門深入工程建筑業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)等欠薪多發(fā)領(lǐng)域開展重點行業(yè)督查，全面排查潛在的矛盾隱患。四是積極推廣實施“構(gòu)建勞動關(guān)系公共服務(wù)體系”，組織律師事務(wù)所召開小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)研討會議，率先在江門市探索推行“勞動維權(quán)+事務(wù)托管”試點，從源頭上推動小微企業(yè)內(nèi)部規(guī)范自主管理，減少勞動糾紛的發(fā)生。
?。?3）針對人力資源市場監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題
整改情況：一是開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椪魏蛣趧?wù)派遣公司整改情況“回頭看”，規(guī)范人力資源市場秩序。二是加大執(zhí)法巡查力度，重點檢查勞務(wù)派遣用工是否存在違反臨時性、輔助性或替代性規(guī)定的行為。三是發(fā)揮中歐（江門）合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的作用，引進10家人力資源機構(gòu)，為企業(yè)“筑巢引鳳”。成立鶴山市人力資源行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)指導、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督作用。
（14）針對配合打擊整治“黑中介”“黑律師”力度不夠問題
整改情況：一是率先引入專職律師進駐市勞動關(guān)系綜合服務(wù)大廳，為企業(yè)、職工提供法律咨詢與矛盾化解“綜合體”服務(wù)。自專職律師進駐以來累計服務(wù)群眾超500人次。二是加強對干部職工日常管理和監(jiān)督，召開廉政警示教育，開展人社窗口服務(wù)專項整治。三是加強宣傳引導。采取日常勞動監(jiān)察巡查、送法入企、招聘會等方式，深入轄內(nèi)鎮(zhèn)街和企業(yè)開展普法宣講15場次。在市勞動關(guān)系綜合服務(wù)大廳的電視大屏輪播值班律師信息以及《假律師現(xiàn)形記》動畫片，并設(shè)置了打擊非法代理宣傳展架，進一步提高群眾知曉度。四是嚴格執(zhí)行《廣東省勞動人事爭議處理辦法》第四十五條關(guān)于仲裁代理人的規(guī)定，從嚴審查公民代理資格。五是深化多元聯(lián)動護航。聯(lián)合市委政法委等部門開展法律服務(wù)行業(yè)亂象專項整治行動。經(jīng)整治，已關(guān)停我局周邊6家黑中介服務(wù)機構(gòu)。召開鶴山市公益法律服務(wù)機構(gòu)工作推進會，聯(lián)合江門市律協(xié)、市司法局舉辦“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系·助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”座談會，研究和推進勞動人事爭議“黑中介”監(jiān)管治理。
7.關(guān)于服務(wù)企業(yè)、群眾意識不強的整改情況
?。?5）針對人力資源工作平臺建設(shè)緩慢問題
整改情況：一是完善平臺建設(shè)。打造集“三項工程”培訓基地、人才檔案管理中心和人才與就業(yè)服務(wù)中心于一體的鶴山市人力資源生態(tài)園，建成中歐（江門）合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引入10家人力資源機構(gòu)，精準服務(wù)我市制造業(yè)。二是充分發(fā)揮平臺作用。以中歐（江門）合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鶴山市人力資源生態(tài)園等平臺為抓手，開展各類人力資源服務(wù)和培訓活動。2024年，產(chǎn)業(yè)園共開展各類人力資源相關(guān)活動20場，服務(wù)企業(yè)423家次，帶動就業(yè)人數(shù)累計3744人；人力資源生態(tài)園舉辦各類活動17場次，培訓561人次。
?。?6）針對企業(yè)招聘后續(xù)工作跟蹤不到位問題
整改情況：一是改進工作方法。招聘會后及時對參會企業(yè)招聘情況進行跟進，將招聘效果納入績效考評。二是結(jié)合“人社服務(wù)進萬家”專項行動，組織我局首席服務(wù)專員、黨員干部深入企業(yè)走訪調(diào)查，了解生產(chǎn)經(jīng)營、招用工情況，宣傳涉企扶持政策。
?。?7）針對“助企惠民”服務(wù)效果欠佳問題
整改情況：一是積極開展向下走訪。深入開展“人社服務(wù)進萬家”和人才專員走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)活動，組織產(chǎn)業(yè)工程師沙龍活動和校企人才對接會，解決企業(yè)用工、職稱、人才政策等方面需求，促成天山金屬公司與五邑大學簽訂合作協(xié)議。二是實施“業(yè)務(wù)大講堂”活動。通過“修內(nèi)功”“走出去”方式，開展11期內(nèi)部培訓、赴廣州等地交流學習公共就業(yè)服務(wù)和和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作。三是打造“人社課堂”欄目，發(fā)布人社政策信息21條，提高群眾對人社政策的知曉度。
?。?8）針對便民服務(wù)不到位問題
整改情況：一是全面打造便捷人社服務(wù)。實施城鄉(xiāng)居?！版?zhèn)村通”工程，拓展社銀合作范圍，建立郵政儲蓄、農(nóng)商、工商銀行等合作銀行網(wǎng)點87個。推進人社更多事項“跨省通辦”“全省通辦”，181個事項進駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，172個事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，93個事項實現(xiàn)“即來即辦”“秒批秒辦”，84項人社業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”，97項業(yè)務(wù)“全省通辦”，91項業(yè)務(wù)“全市通辦”。以提升就業(yè)公共服務(wù)能力為抓手，建設(shè)零工市場1個、就業(yè)驛站6個，打造家門口就業(yè)服務(wù)站點，就近提供職業(yè)指導、技能培訓等服務(wù)。發(fā)揮“鶴山e就業(yè)”平臺作用，發(fā)布政策宣傳、用工信息，2024年，提供就業(yè)崗位13839個崗位。二是開展政策培訓和業(yè)務(wù)指導。于2024年5月底開展全市基層經(jīng)辦人員需求情況摸查工作，制定全市社?！版?zhèn)村通”業(yè)務(wù)培訓計劃，并于2024年7月份起分別在全市各鎮(zhèn)（街）開展集中培訓，切實提升村居社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平。三是加大社保鎮(zhèn)村通的宣傳力度。上線《法治鶴山》欄目，介紹鎮(zhèn)村通網(wǎng)點和服務(wù)情況，解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，引導群眾就近辦理社保業(yè)務(wù)。
8.關(guān)于履職盡責不夠到位的整改情況
?。?9）針對過度依賴第三方外包服務(wù)問題
整改情況：一是建立健全單位內(nèi)部管理制度，制定出臺《鶴山市人力資源和社會保障局采購管理辦法（試行）》，明確購買服務(wù)流程，對采購外包服務(wù)進行從嚴監(jiān)管。二是嚴格履職盡責，取消了補貼發(fā)放核查、專項資金監(jiān)督、案件立案調(diào)查、救助對象審核等工作的外包服務(wù)采購。三是加強對第三方服務(wù)機構(gòu)的遴選工作。按照《鶴山市人力資源和社會保障局采購管理辦法（試行）》要求，服務(wù)類的政府采購項目采用擇優(yōu)比選的方式進行遴選。今年以來，在購買物業(yè)保潔服務(wù)、檔案整理服務(wù)時，嚴格執(zhí)行采購流程，確保購買服務(wù)的公開、公平、公正。
?。?0）針對社保待遇審核工作有漏洞問題
整改情況：一是成立追繳專班。成立以分管領(lǐng)導為組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人為組員的追繳專班，通過電話、短信、上門等方式，做好多發(fā)錯發(fā)資金追繳工作。二是健全內(nèi)控機制。明確各崗位職責、經(jīng)辦權(quán)限，加強與相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)對比，落實三級審核制度，防范經(jīng)辦風險。依托省集中系統(tǒng)平臺加強日常監(jiān)督稽核，每月抽查疑點數(shù)據(jù)，加強社保基金要情管理，開展專項檢查整治，擰緊社?；稹鞍踩y”。三是嚴抓警示教育。加強開展社?；鹁窘逃鰪婞h規(guī)黨紀“震懾力”，引導干部職工要牢固樹立規(guī)矩意識、責任意識和底線意識。
?。ㄈ╆P(guān)于黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍管理不夠到位的整改情況
9.關(guān)于議事決策制度執(zhí)行不到位的整改情況
（21）針對重大事項決策制度不健全問題
整改情況：一是重新修訂“三重一大”議事決策制度，明確決策內(nèi)容、程序和監(jiān)督，規(guī)范“三重一大”決策制度執(zhí)行，并把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子民主生活會、黨風廉政建設(shè)責任制的報告內(nèi)容。二是加強制度學習。組織領(lǐng)導班子、相關(guān)股室人員學習“三重一大”議事決策制度，強化對“三重一大”決策制度的認識，切實增強落實“三重一大”決策制度的自覺性和主動性。
?。?2）針對議事決策不規(guī)范問題
整改情況：一是加強學習，組織領(lǐng)導班子、相關(guān)股室人員學習“三重一大”議事決策制度，強化對“三重一大”決策制度的認識，切實增強落實“三重一大”決策制度的自覺性和主動性。二是強化議題報審制度。規(guī)范議題上會流程，實行議題全流程管理。
?。?3）針對決策事項不全面問題
整改情況：一是制定我局“三重一大”議事決策制度，規(guī)范決策程序，明確會議記錄要求。二是加強學習，組織領(lǐng)導班子、相關(guān)股室人員學習“三重一大”議事決策制度，強化對“三重一大”決策制度的認識，切實增強落實“三重一大”決策制度的自覺性和主動性。
10.關(guān)于全面從嚴治黨不夠扎實的整改情況
?。?4）針對警示教育不足問題
整改情況：一是嚴格落實黨組全面從嚴治黨主體責任，召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研討會2場次，研究部署黨風廉政建設(shè)，切實履行黨組書記第一責任人責任、黨組成員“一崗雙責”。二是嚴格開展黨紀學習教育。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過定期分享“紀小青”教育視頻、觀看警示教育片、黨組書記講專題黨課、現(xiàn)場警示教育等方式，引導黨員干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。三是落實以案促改專題組織生活會，查找并堵塞制度漏洞，增強拒腐防變能力。四是強化機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用，每季度開展機關(guān)工作紀律明察暗訪。五是深化機關(guān)作風建設(shè)。持續(xù)開展人社系統(tǒng)群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。結(jié)合人社服務(wù)大廳標準化建設(shè)，完善服務(wù)指南，組織開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與窗口人員業(yè)務(wù)培訓，進一步規(guī)范辦事流程、提升服務(wù)水平。
（25）針對廉政風險防控不嚴不實，財經(jīng)制度執(zhí)行不到位問題
整改情況：一是加強財經(jīng)制度建設(shè)。修訂完善財務(wù)管理制度，明確報銷程序和要求。二是開展財務(wù)業(yè)務(wù)培訓。組織財務(wù)分管領(lǐng)導、會計、報賬員系統(tǒng)學習《中華人民共和國會計法》《江門市財政局關(guān)于進一步做好政府購買服務(wù)預算管理等工作的通知》《鶴山市人力資源和社會保障局采購管理辦法（試行）》等政策規(guī)定，進一步提升業(yè)務(wù)水平。三是加強內(nèi)部自查自糾。全面檢查我局2024年的采購情況，發(fā)現(xiàn)存在問題3個，已完成整改。
?。?6）針對廉政風險防控不嚴不實，工程項目、政府采購管理不規(guī)范問題
整改情況：一是建立完善采購工作制度。出臺《鶴山市人力資源和社會保障局采購管理辦法（試行）》，強化事前、事中和事后的監(jiān)管，確保采購公正、規(guī)范管理。二是加強采購業(yè)務(wù)培訓。組織開展《鶴山市人力資源和社會保障局采購管理辦法（試行）》政策解讀培訓會，提高采購當事人政策水平和業(yè)務(wù)能力。三是全面落實“三重一大”事項集體決策制度，及時邀請紀檢監(jiān)察組列席黨組會議，按時報送相關(guān)情況。
（27）針對廉政風險防控不嚴不實，社保系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置存在風險問題
整改情況：一是嚴格執(zhí)行《江門市社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦角色（崗位）配置辦法》，落實省集中系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)角色（崗位）權(quán)限配置及申請，規(guī)范權(quán)限審批流程，加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理。二是全面排查社保業(yè)務(wù)廉政風險點，建立完善《單位主要廉政風險點及防控措施一覽表》臺賬，及時更新動態(tài)，把好社?；饳?quán)限安全關(guān)。
（28）針對干部出國（境）管理不嚴問題
整改情況：一是健全完善干部因私出國（境）制度，從嚴從緊做好干部出國（境）管理工作。二是加強對干部因私出國（境）管理相關(guān)規(guī)定的學習，確保各項政策、文件學習傳達到位。三是規(guī)范證照管理。四是嚴格審批流程。
11.關(guān)于選人用人工作存在短板的整改情況
?。?9）針對干部選任程序不嚴謹問題
整改情況：一是加強學習提升業(yè)務(wù)能力。2024年7月12日，召開專題學習會，學習《黨政干部選拔任用工作條例》等人事管理制度，規(guī)范干部選拔任用相關(guān)工作。積極參加市委組織部舉辦的選人用人專題培訓，并研究制定我局《干部任免流程》等6個工作指引，確保人事管理各項工作規(guī)范和嚴謹。運用“第一種形態(tài)”對相關(guān)責任人開展談話提醒，督促整改并加強學習，提升業(yè)務(wù)能力水平。二是從嚴把關(guān)規(guī)范選任流程。嚴格執(zhí)行分析研判和動議、民主推薦、民主測評、考察談話、討論決定等程序，做到執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。三是加強對干部任免材料的初審、復審工作。安排專人再三復核材料，確保程序規(guī)范嚴謹。
?。?0）針對干部人事檔案管理工作不夠重視問題
整改情況：一是加強政策法規(guī)學習。組織學習《鶴山市干部人事檔案管理工作制度》以及人事檔案專審工作具體要求和流程。加強部門溝通，及時準確掌握人事檔案專審要求和標準。二是全面開展檔案專審自查工作。三是提升人事政工業(yè)務(wù)能力。配優(yōu)配強人事干部，加強人事檔案業(yè)務(wù)培訓。四是加強人事檔案管理。
四、下一步計劃
市人力資源社會保障局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決履行巡察整改主體責任，不斷鞏固拓展巡察整改成效，努力推動鶴山人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，扛牢巡察整改政治責任。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持和完善第一議題制度，嚴格執(zhí)行黨組理論學習中心組學習制度，著力在學懂弄通做實上下功夫。認真落實意識形態(tài)工作責任制，守好守牢各類意識形態(tài)陣地。
（二）抓實主責主業(yè)，檢驗巡察整改實際成效。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面履行管黨治黨主體責任，強化經(jīng)常性紀律教育，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。踐行新時代黨的組織路線，堅持新時代好干部標準，規(guī)范干部選人用人程序。聚焦省委“1310”具體部署和江門市委、鶴山市委工作安排，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力防范化解人社領(lǐng)域重大風險，為鶴山爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣、爭當縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出人社貢獻。
?。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷危罨膊煺某晒\用。堅持糾建并舉、破立并進，有效建立整改落實的常態(tài)化、長效化工作機制，突出抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問題整改。對已完成整改和已取得階段性進展的整改事項，適時組織“回頭看”，堅決防止反彈回潮；對長期推進的整改任務(wù)，加強跟蹤督辦，確保明確目標、一抓到底。深化巡察整改和成果運用，把行之有效的經(jīng)驗做法總結(jié)上升為制度機制，不斷增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-8933112；郵政地址：鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號；郵政編碼：529700；電子郵箱：hsrsj@jiangmen.gov.cn。
中共鶴山市人力資源和社會保障局黨組
2025年3月24日
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