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經濟增長平穩(wěn) 發(fā)展壓力猶存——鶴山市2014年第一季度經濟運行情況分析
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    2014年第一季度以來,全市圍繞改革和發(fā)展的主線,堅持發(fā)展實體經濟,加快產業(yè)轉型升級。經濟總體延續(xù)去年四季度以來的運行態(tài)勢,主要經濟指標保持增長,增幅穩(wěn)中趨緩,經濟增長壓力尤顯。

一、主要經濟指標運行情況

(一)工業(yè)經濟運行平穩(wěn),增長速度有待提高

1-3月,規(guī)模以上工業(yè)總產值完成95.74億元,增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值累計完成20.90億元,增長7.4%。

1、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長放緩,增速低于江門市平均水平。鶴山市1-3月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.4%,低于江門市平均增長2.2個百分點,企業(yè)生產形勢不容樂觀。

2、部分支柱行業(yè)產值排位變化較大。去年同期,作為龍頭行業(yè)的計算機通信和其他電子設備制造業(yè)今年的工業(yè)總產值排位下跌到第四位,產值同比下降1.87%。

(二)固定資產投資保持增長,房地產投資趨勢旺盛

1-3月,鶴山市固定資產累計完成14.17億元,增長14.51%。從投資結構看,基礎建設投資完成1.83億元,下降3.03%;房地產投資完成9.09億元,增長16.96%。從三大產業(yè)投資分布看:第二產業(yè)投資完成3.95億元,增長8.96%;第三產業(yè)投資完成10.22億元,增長16.81%。由于各項大型跨地區(qū)基礎設施建設項目相繼完工、用地指標緊張、工業(yè)大項目投資缺乏等原因,我市固定資產投資僅靠房地產投資增長拉動,增長壓力較大。

(三)消費品市場增長乏力,增速提升壓力較大

1-3月,全市社會消費品零售總額累計28.54億元,增長8.9%。其中批發(fā)業(yè)增長9.4%,零售業(yè)增長9.0%,住宿業(yè)下降10.1%,餐飲業(yè)增長9.0%。我市社會消費品零售總額近年均呈現增長放緩趨勢,2014年1-3月僅保持個位數增長。

(四)財政收入保持增長,各項存款稍微下降,物價水平上升較快

1-3月,地方公共財政預算收入累計53629萬元,增長14.75%。地方財政一般預算支出累計54502萬元,增長5.34%。鎮(zhèn)級財政收入32927萬元,增長17.35%。

3月末全市金融機構人民幣各項存款余額294.38億元,比年初增長1.94%,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額203.92億元,比年初增長2.09%,金融機構人民幣各項貸款余額181.65億元,比年初增長3.14%。

居民消費價格指數(CPI)與上年同期對比103.5,上漲3.5%。其中食品類累計同比上漲6.7%,CPI環(huán)比價格指數99.2。

二、經濟發(fā)展中需注意的問題

(一)工業(yè)經濟缺乏新企業(yè)、大項目的有力支撐

鶴山市現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)320家,其中2013年年度新上及下規(guī)模各39家,年度無凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過調研了解,預計2014年符合條件申報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數量較少。沒有新增規(guī)模以上尤其是大規(guī)模、特大規(guī)模的企業(yè)加入,使規(guī)模以上工業(yè)生產發(fā)展缺乏新生動力拉動,增長壓力凸顯。

(二)基礎設施投產缺口較大,工業(yè)投資增長乏力

本年鶴山市固定資產投資壓力較大,隨著各大型跨區(qū)基礎建設項目相繼完工,如去年跨區(qū)域的大型供電項目糯扎渡800千伏高壓直流輸電項目及其配套工程完成投資達30多億元,使今年我市基礎設施投資缺口較大。另外因用地指標緊張和大項目招商未見成效等原因,導致工業(yè)項目投資增長有限,工業(yè)投資增長乏力。

(三)貿易業(yè)增長受制明顯

鶴山市貿易業(yè)長期處于限額以上調查單位占比少的境況,受制于限額以下零售額增幅上限不變的統計制度,社會消費品零售總額增長點較少。而限額以上單位在數量增長和經營活動兩方面均動力不足,對總額貢獻力度不大。一是大型商業(yè)企業(yè)和單位較少,配套完善的高端商業(yè)圈不多,現有的較大型購物廣場如新天地、大潤發(fā)、鶴山廣場發(fā)展未能完善,區(qū)域競爭力不足;二是高檔消費熱點、大件商品如汽車銷售等呈現異地消費現狀。種種制約,導致社會消費品零售總額增長呈現長期乏力的狀況。1-3月累計實現零售總額28.54億元,增長8.9%,增速明顯放緩。

三、加快經濟發(fā)展的對策和建議

  • 積極推進園區(qū)建設, 凸顯園區(qū)引領作用

大力推進園區(qū)建設,通過多種模式開展產業(yè)平臺基礎設施建設,完善園區(qū)基本配套設施,為生產投資創(chuàng)造良好條件。在充分考慮本地實際的基礎上,著力發(fā)展與本地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎相契合的產業(yè),避免出現項目建設集聚能力不強、產業(yè)布局趨同等問題,以利于帶動本地的產業(yè)集聚和集群發(fā)展。開展特色園區(qū)建設,把特色工業(yè)園區(qū)建成特色產業(yè)集聚高地,優(yōu)化區(qū)域競爭優(yōu)勢,吸引優(yōu)質企業(yè)投資。通過產業(yè)園區(qū)工業(yè)的先行加快發(fā)展,引領和帶動當地工業(yè)的發(fā)展。

(二) 加強招商引資力度,引入優(yōu)質投資項目

整合資源,豐富內容,發(fā)動媒體,多渠道多形式,強化對產業(yè)園區(qū)的宣傳推廣,努力提升整體形象和吸引力,營造濃厚的產業(yè)園區(qū)招商氛圍。同時,在招商引資的政策宣傳上,要避免無序競爭,不僅注重引資的數量,更要關注引資的質量。強化優(yōu)質項目招商,以大型先進制造業(yè)、現代服務企業(yè)、高新技術企業(yè)、跨國公司、大型央企和知名民營企業(yè)等為重點招商對象,以優(yōu)質項目的引進推動產業(yè)轉型升級和集聚發(fā)展。

(三)加快發(fā)展現代貿易業(yè),增加限額以上貿易業(yè)占比

大力引進和培育大型商貿企業(yè),切實加強我市貿易業(yè)發(fā)展能力。加強房地產開發(fā)配套設施建設,依托住宅小區(qū)周邊商業(yè)網點,大力發(fā)展限上商貿企業(yè),引進現代化商場、連鎖超市等大型商貿項目,培育如生鮮食品超市、連鎖便利店、美食城等生活必備設施,形成帶動消費升級和創(chuàng)造商業(yè)氛圍的消費中心。優(yōu)化大型汽貿企業(yè)配置,加強雅瑤汽貿一條街建設,在扶持本地汽貿企業(yè)的基礎上,引進優(yōu)勢品牌的4S店建設,增強我市汽貿零售競爭力。加強農村商業(yè)市場體系建設,啟動農村消費。規(guī)范發(fā)展農產品批發(fā)和零售市場,支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農村,發(fā)展適合新時期農村特點的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài),并要規(guī)劃建設以農村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購物中心,努力挖掘農村消費潛能。