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宅梧鎮(zhèn):創(chuàng)新村民小組“三二一”機制 推進“四議兩公開”走深走實
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  農村基層治理的根本目標是滿足人民群眾對美好生活的需求。宅梧鎮(zhèn)推動“四議兩公開”向村民小組一級延伸,圍繞村民議事、科學監(jiān)督、功能優(yōu)化,探索“三議兩公開一監(jiān)督”機制,著力構建有溫度的村民小組民主議事機制,不斷強化黨建引領基層多元共治,激發(fā)基層治理內生動力。

  宅梧鎮(zhèn)以村民小組“三議兩公開一監(jiān)督”機制全面加強村民小組規(guī)范化建設,加強民主議事工作?!叭h”即小組黨組織與正副小組長聯(lián)席會提議、村“兩委”會審議、村民小組會議決議;“兩公開”即決議結果公開、實施結果公開;“一監(jiān)督”即村務監(jiān)督委員會、黨員群眾全過程民主監(jiān)督。同時,制定《村民小組民主議事細則》,明確村民小組民主議事范圍等,以鄉(xiāng)村“善制”促鄉(xiāng)村“善治”。

  從“被動聽”轉變?yōu)椤爸鲃犹帷?,讓民意在第一線匯集

  村民小組設立“民主議事廳”,以“板凳會議”等形式,讓村民可以第一時間提出自己的思想顧慮和利益訴求。小組黨組織與正副小組長入戶收集意見建議,提出土地流轉、工程建設、民生項目等重大事項的初步方案,村民可以在“家門口”議事決策。由行政村“兩委”會對方案審議把關,提交村民小組會議決策。全過程體現(xiàn)民意,農村治理更加精準,議事過程滋潤人心。

  從“旁觀者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”,讓猜疑在最開端解決

  關鍵小事不小視,村民小組的工作阻力往往來自于村民的不理解和程序的不透明。通過強化管理,“兩公開”曬出了“明白賬”,村民在“閉環(huán)式”參與村內公共事務決策中全面了解情況,不僅提高了決策效率,還及時消除猜疑、化解矛盾。村民民主議事能力進一步增強,村民小組工作規(guī)范化、有序化推進,進一步提升了基層治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。

  從“要我議”轉變成“我要議”,讓共識在最基層凝聚

  “三資”管理問題關乎村民的切身利益。通過明確村黨組織書記為直接責任人,明晰村民小組權責邊界,使土地流轉、魚塘發(fā)包等更加規(guī)范。在各項制度加持下,村集體“家底”厚了,也大大提高了村民參與的積極性?!叭弧睓C制實施以來,白水帶石排腳村新建候車亭,解決500余名群眾“候車難”問題、堂馬宅朗村解決了拆舊復墾、農田補貼等問題,涉及資金額合計約160余萬元……“陽光下決策”激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力,打通了黨群聯(lián)系“最后一公里”,激活了基層治理“一盤棋”。